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英国推出养老金改革方案 |
| www.cnfol.com 2006年05月27日 09:08 经济参考报 肖莹莹 |
英国劳动和社会保障部25日公布了关于养老金制度改革的白皮书。根据改革方案，到2050年英国发放的基本养老金将比现在增加一倍，但公众不仅要推迟几年才能享受到养老金，而且增加部分还主要是自己退休前多掏的钱。
这份即将提交议会的白皮书建议，退休年龄自2024年起提高至66岁，自2034年起提高到67岁，自2044年起提高到68岁。改革方案还将个人收入用于支付养老金的比例从3%调高至4%，而雇主支付相当于个人收入3%的费用，政府则通过税收减免的办法承担相当于个人收入1%的养老金。
与其他欧洲国家一样，英国也面临老龄化的难题。有报道称，英国约有700万即将步入退休年龄的人没有为日后的生活做好储蓄准备。此外，面临成本压力的雇主也开始转向对自身更加有利的养老金计划，试图将负担转嫁到雇员头上。调查显示，英国政府目前面临每年约570亿英镑的养老金缺口，如果不采取措施，很多人将在退休后不得不依赖政府救济。
英国首相布莱尔称改革方案具有里程碑式的意义，但他也承认，这一60年来最大的养老金改革举措“对各方都意味着艰难抉择”。他补充说，这一改革要让这一代人和未来几代人都能从中受惠，并且能让人们以可持续、可支付的方式为退休后的生活储蓄。
据悉，白皮书主要以养老金委员会主席特纳的报告为基础，同时综合了其他各方面建议。比如，特纳希望从2010年就开始增加基础养老金的发放，但在财政大臣戈登·布朗的坚持下被推迟到2012年。这样一来，政府将有更多的时间在其他领域找到新收入来源，从而可避免增税计划的实施。再比如，特纳建议在2050年前将享受养老金的年龄推迟到68岁，但政府最后的决定比特纳的设想提前6年。
尽管绝大多数英国人认同养老金制度改革的必要性，但表示反对的也为数不少，特别是负担加重的中小企业。还有一些人表示，随着生活成本的增加，很多人可能难以承受将4%的收入用于支付养老金。 |
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