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成思危：如何看待当前金融改革的热点问题(图) |
| www.cnfol.com 2006年10月16日 08:51 北京日报 |
全国人大常委会副委员长成思危
本文语粹
○我国的再保险规模也太小，不利于防范风险。
○由于银行贷款比较容易，成本比较低，人们就热衷于用贷款去投资，投资就容易过热。
○金融机构要透明，要受到问责，受到监督，不能够都由自己说了算。
○银行业有银监会，证券业有证监会，保险业有保监会，像铁路警察那样各管一段，这从长远来看是不行的。
当前我国金融改革面临哪些值得关注的问题
理论周刊:近年来，我国金融改革不断向前稳步推进，但也面临着一些问题，您认为主要有哪些问题特别值得重视？
成思危:我是一个乐观者，我认为，一方面我国金融改革的前景是乐观的，但另外一方面更应该看到我国金融改革的问题和不足，并且采取有力的措施去处理这些问题。
我认为有三个问题特别值得重视:一个是金融和经济的协调发展问题，一个是继续推进金融的市场化改革问题，还有一个是进一步改善我国金融监管的问题。
如何看待我国10.9％的增长速度
理论周刊:据统计，我国上半年GDP增长率达到10.9％，有人据此认为我国经济出现了“过热”的现象。您对此怎么看？
成思危:我国经济多年来保持着约9％的年均增长速度，2006年预定目标是8％，但上半年就已经达到了10.9％。我认为目前经济还不应该算过热，但投资确实是过热了，表现为投资增长过快，新上项目太多。投资增长过快，这是目前我国经济面临的第一个隐忧。第二个隐忧是银行信贷较松。2006年全年的信贷目标是2.5万亿元，上半年已经贷出了约2.3万亿元，基本上达到了全年的信贷目标，这就造成流动性过剩的问题。第三个隐忧是外贸顺差迅速增大。2004年我国的外贸顺差是320亿美元，2005年为1019亿美元，今年上半年顺差还在不断增大。由于顺差增大等原因，外汇储备也迅速增加，近三年每年以2000亿美元的速度递增。如此迅速的增长对我国的货币政策和人民币汇率带来很大的压力。对人民币升值的预期越来越高涨，会给汇率调整带来更大的困难。当然，这些经济问题不完全是金融方面的问题，但我们确实需要注意金融和经济的协调配合。
高储蓄率给我国经济带来了哪些影响
理论周刊:我国的老百姓有了钱都愿意先存着，这客观上造成了我国的高储蓄率。那么，为什么会出现这种情况？高储蓄率给我国经济发展带来了哪些影响？
成思危:当前我国的储蓄率很高，这在一定程度上影响着我国的金融和经济。储蓄率高的原因在于:一是中国人或者说亚洲人有储蓄偏好，喜欢把今天的钱留到明天花，不像美国人和欧洲人那样喜欢把明天的钱拿到今天来花；二是我国的社会保障体系不够完善，人们需要把储蓄作为一种自我保障的手段；三是人们对于投资特别是直接投资的风险往往比较担心，存银行收益性虽然低一些，但是安全性比较高，银行是国有的，国家不会让它垮台，总能保障支付利息，所以降息对人们的消费影响不大。另外，目前就我国整体来说，消费水平不高，人们还比较节俭，在消费上比较注意节约。
储蓄率高就在一定程度上带来了前面所说的那些问题，因为储蓄率高，在银行里存了大量的钱，银行要想办法贷出去，就趋向于放松信贷。由于银行贷款比较容易，成本比较低，人们就热衷于用贷款去投资，投资就容易过热。由于国内消费力不足，投资生产的大量产品就要出口销售。我认为，储蓄率过高的问题，是造成我国经济这三个问题的一个因素。金融和经济如何能够更好地相互配合，协调发展，是一个很值得我们研究的问题。 |
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