新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区人民政府主席司马义·铁力瓦尔地

　　2006年全疆保险工作会议会场。

　　一、我区经济社会发展形势良好，保险业改革发展取得新成效

　　一年来，在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下，保险业以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快发展为第一要务，把防范风险作为保险业的生命线，不断扩大保险覆盖面，努力提高服务构建社会主义和谐社会的能力，积极进取，开拓创新，扎实工作，在发展改革等各方面工作取得新成效。截止目前，全疆保险公司已增至12家，保险业务规模不断扩大，保险业服务经济社会发展大局的意识不断增强，服务水平和能力进一步提高，在促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民方面发挥了重要作用。前三季度，保险各项赔款和给付支出累计15.33亿元，同比增长21.65%。

　　二、认清形势，进一步提高加快保险业发展的责任感和紧迫感

　　今后一个时期，我区即将进入快速发展的阶段，新疆的发展面临着前所未有的机遇，同时我区的发展基础和条件相对比较薄弱，要使新疆经济社会发展与战略地位相适应、与各族干部群众的强烈愿望相符合，任务还十分艰巨，需要调动各方面的积极性，支持新疆经济社会发展。保险是我区经济工作的重要组成部分，我们必须高度重视保险工作，进一步增强做好保险工作的紧迫感、责任感；必须不断扩大保险的覆盖面，拓宽保险的服务领域，逐步提高保险在经济社会发展中的渗透力和影响力；必须切实提高保险服务经济社会发展的本领，充分发挥保险业在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中的重要作用。

　　三、认真学习贯彻国务院《关于保险业改革发展的若干意见》精神，进一步推动保险业改革发展

　　各级党委、政府一定要切实把国务院《若干意见》精神学习好、贯彻好、落实好，要统一思想，提高认识，把中央和国务院的要求体现到具体的政策中，落实到实际工作中，不断开创我区保险工作新局面。

　　(一)坚持科学发展观，提高服务经济社会能力。

　　保险业必须以科学发展观统领各项工作，要围绕我区构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村和优势资源转换，加快推进新型工业化进程重大发展战略的要求，进一步拓展服务领域，转变发展理念，提高服务能力。

　　(二)深化改革创新，提高可持续发展能力。

　　要通过深化改革和推进自主创新，提高保险业的可持续发展能力。要不断优化业务结构、转变增长方式，走向内涵式、集约化发展道路，兼顾速度、质量、结构和效益。要大力推进保险业自主创新，强化创新意识，加强产品创新、服务创新和销售创新。

　　(三)加强改善保险监管，提高防范化解风险能力。

　　要不断完善以偿付能力、公司治理结构和市场行为监管为支柱的现代保险监管体系。保险监管部门要认真履行监管职责，进一步完善和落实保险监管制度，加大监管力度，突出监管重点，维护市场稳定运行，切实保护被保险人合法权益。

　　(四)完善工作机制，优化保险业发展环境。

　　经济越发展，社会越进步，保险越重要。在我区社会主义市场经济体制改革还处于初级阶段的情况下，我区保险业的发展更需要政府的引导和政策支持，政府要为保险业发展创造良好的外部环境，在政策上予以支持，并采取措施积极引导保险业发展。