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2007年全国保险工作会议侧记
www.cnfol.com 2007年01月24日 10:49 解放日报 纪云飞
  1月21日,北京的冬天有些冷,但京西宾馆内却暖意融融:2007年全国保险工作会议正在此召开,让400多名来自保险监管部门、保险机构的负责人和专家学者振奋不已。

  2006年,保险业成绩喜人。全保会的召开,旨在及时为2007年保险发展作出规划,指明方向,让保险业继续在上升通道中大踏步前进。与会者对全保会所提到的“资金运用”、“风险防范”、“加快创新”、“服务三农”等话题热议不止。

  上海保监局局长孙国栋高兴地说:上海保险业一贯坚持“发展”与“监管”两手抓,此次吴定富主席提出的高管人员管理、保险资金运用监管、公司治理结构监管、偿付能力监管、市场行为监管是2007年的监管工作重点,我们深表赞同。上海将深入贯彻这次会议的精神和对监管方面的新要求,力争实现监管标准化、规范化、制度化,促进上海保险业又好又快发展。为此,下月中旬,上海也将召开工作会议,具体研究如何加强监管,以及怎样夯实基础,促进上海保险业又好又快发展等重大问题。

  此次会议提出要把防范化解风险作为保险业健康发展的根本保证,复旦大学保险系主任徐文虎对此极为认同。他说:保险业风险具有潜在性、长期性和复杂性的特点,以保险公司个体为例,就存在基础风险、业务开发风险、防灾防险风险、核赔风险以及决策管理风险这五大风险,任何一个环节出了偏差,就有可能影响整个公司的正常经营情况,甚至给行业带来负面效应。重点提示风险防范,既体现了“规范”,又是维系“速度、效益、诚信”的根本。

  上海财经大学金融学院保险系主任钟明表示,“作为一名保险教学工作者,自然希望看到保险知识能更普及。“保监会联合教育部出台了不少保险进教材的利好政策,保险进入低年级教材这有利于更多人了解保险、认同保险,促进保险的长远发展。”

  农业保险是近两年来保险行业的热点话题,2007年的保险工作重点之一就是落实《政策性农业保险试点方案》,积极推进政策性农业巨灾准备金制度建立,鼓励引导保险公司针对农民的需求,加强产品开发和服务创新,鼓励保险中介机构深入乡镇、农村。首都经济贸易大学金融学院庹国柱教授对上海农业保险“以险养险”的模式表示肯定,对于农户参保率偏低的现状,他认为可以尝试在同样拥有保费补贴的情况下,再进行细分:例如种南瓜的和种梨的收成不同,保额不同,应该实行差异化补贴,而不是统一的百分比。

  中央财经大学保险学院郝演苏教授对“健康险新政”进行了深入思考。他认为,返还型健康险退市,“重疾标准”出台在即,都是业界瞩目的焦点;但目前市场上新产品缺席,说明在健康险政策匹配上还存在障碍。吴定富主席在会上强调健康险发展要深入和医保配合,除此之外,产品的创新和调整也同样关键,如能解决复查成本和道德因素,推出“无论是否就医就能直接给付”的健康险,这将是一个大变革。对于专业健康险公司的发展前景,郝演苏坦言“差异化”才是出路,应针对特定人群推特定产品,做精做细健康险。
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