前不久召开的中美第二次战略经济对话会上，针对外资保险进入企业年金市场，中国政府作出重要承诺：简化外资企业提供企业年金服务的申请和批准程序。

　　 承诺虽出，但记者了解到，面对8月启动的第二批企业年金管理机构“选秀”，目前尚无一家外资保险机构向保监会提交申请。

　　 为何一向积极的外资险企表现得如此平静？外资保险将以何种形式参与企业年金？哪家外资保险将成为企业年金管理机构“选秀”状元？

　　 政策仍不明朗

　　 “尽管我们十分看好中国企业年金市场，但荷兰全球人寿(AEGON)不会是第一个进入该市场的公司。”日前，荷兰全球人寿保险集团董事长唐仕德在接受记者采访时表示。

　　 无独有偶，中宏人寿保险有限公司总裁林重文也向记者表达了同样的观点，“我们已经做好准备，但并不急于进入企业年金市场。”

　　 这些经验丰富的外资保险商，在进入中国年金市场问题上异常谨慎。林重文道出了其中的原因，“一些具体政策还不明朗”。

　　 林重文所说的“具体政策”主要是指中国对企业年金采取的税收优惠统一问题。

　　 中宏人寿首席财务官李汉雄告诉记者，税收优惠是影响企业年金发展的关键问题。目前，国内监管部门对企业年金的税收政策“已经有所突破”，但具体到税收征缴细节和协调各地区的税收政策等问题“仍比较模糊”。

　　 对此，业内人士表示，目前最为紧迫的是实行全国统一的税收优惠。此外，个人缴纳企业年金的税收优惠政策始终没有出台，这对整个年金市场的发展也十分重要。