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一批法律法规今起生效,个人买保险须经身份验证
www.cnfol.com 2007年08月01日 08:05 每日经济新闻 何勇
  自今日起,一批法规、部门规章正式施行,将对我国经济社会发展产生重要的影响。

  期货投资者保障基金正式建立

  证监会和财政部日前联合发布的期货投资者保障基金管理暂行办法自8月1日起施行,这标志着期货投资者保障基金正式建立。暂行办法对于保障基金的性质、筹集和管理、适用范围、偿付比例以及处罚等方面做出了相应规定。

  根据暂行办法规定,在期货公司严重违法违规或者风险控制不力导致保证金出现缺口,可能严重危及社会稳定和期货市场安全时,保障基金将补偿投资者保证金的无辜损失;该保障基金将设立资金专用账户,实行专户存储。

  暂行办法明确,期货投资者保障基金将对投资者无辜投资损失进行偿付,10万元以下的保证金损失,予以全额补偿;对于10万元以上的部分,区别个人投资者和机构投资者,分别按90%和80%的比例进行补偿。

  存取款超5万须验身份证

  中国人民银行、银监会、证监会、保监会联合出台的金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法自8月1日起施行。管理办法规定,商业银行等金融机构在为自然人客户办理人民币单笔5万元以上或外币等值1万美元以上现金存取业务的,应当核对客户的有效身份证件或者其他身份证明文件。

  管理办法明确,证券公司、期货公司、基金管理公司以及其他从事基金销售业务的机构在办理资金账户开户、销户、变更,资金存取;开立基金账户;与客户签订期货经纪合同等项业务时,应当核对客户的有效身份证件或者其他身份证明文件,登记客户身份基本信息,并留存有效身份证件或者其他身份证明文件的复印件或者影印件。

  《办法》还规定,如果保险费以现金形式缴纳且保险费金额达到一定门槛,保险公司将核对投保人和受益人的有效身份证件,登记其身份基本信息,并留存身份证件的复印件或者影印件。

  行政复议渠道更畅

  行政复议法实施条例自8月1日起施行。条例把畅通行政复议渠道作为工作的着力点和突破口。

  行政复议,是行政机关依法解决行政争议、化解社会矛盾、加强层级监督的一项重要法律制度平台。由于一些地方和部门不积极受理、审查符合法定条件的行政复议案件,致使部分行政争议的处理游离于法定渠道之外。

  条例在改进审理方式、提高办案质量上做了一些新的规定。一是,健全了行政复议审查方式。二是,增加了和解制度。三是,增加了调解结案的方式。四是,明确规定了行政复议中止和终止的适用情形,完善了行政复议审理程序。

  此外,为了鼓励公民、法人或者其他组织通过行政复议的方式依法解决行政争议、解除申请人“不敢告”的思想负担,条例规定了行政复议不利变更禁止原则,即行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内,不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。

  今日,还有《工程监理企业资质管理规定(2007)》、《鲜茧收购资格认定办法》等一系列法规和地方级的法规、规章开始施行。
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