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07保险业回顾:天津涨幅全国第一 京沪渝各有风采
www.cnfol.com 2008年03月06日 09:45 中国保险报 张春生
  2007年,北京、上海、天津、重庆四大直辖市的保费收入总计为1256.28亿元,占全国总保费收入的17.86%。四大直辖市保费收入的平均增幅为29.20 %,尤其天津市全年实现保费收入为150.91亿元,同比增长43.5%,增速位居全国第一。北京、上海分别以保费收入 498.05亿元、482.64亿元排名全国第三、第四,和2006年排名一致。

  涨势喜人之外,市场布局、业务结构、资产规模都呈现出不断优化的态势。

  2007年,北京市的财产险公司承保利润3.1亿元,居全国第一。北京保险业用两年时间不仅消化了中意200亿元大单因素对增幅波动的影响,而且进入较快增长阶段。寿险公司业务的内含价值不断提升,寿险标准保费78.1亿元,同比增长31.7%,寿险新单期缴占比从2002年的14.4%提高到2007年的18.7%。

  此外,北京保险业在服务“三农”、服务和谐社会建设方面也取得了稳步进展。2007年,北京市政策性农业保险开局良好,人保、中华联合、安华等公司积极参与农业保险制度的建设,为5.1万农户提供了22.4亿元的保险保障,支付赔款5717.4万元,政策性农业保险已覆盖全市主要种养业生产项目的15%。配合北京市交通事故快速处理办法,保险业建立了交通事故快速理赔机制,下半年的平均结案周期比2007年上半年缩短了50%,为营造和谐奥运交通环境作出贡献。

  北京市在全国较早开始医责险试点,到2007年,医责险承保的医疗机构达到414家,责任限额6.2亿元,承担的保险责任同比增长79.5%。医责险制度实施三年来,累计受理纠纷调解申请3822件,纠纷院外转移率超过90%,调解成功率在62%以上。随着政府转变职能的深入和保险作用的日益显现,校方责任险、公众责任险等各类责任保险需求不断扩大,2007年责任险保费收入同比增长32.3%。

  北京保监局不断加强市场行为监管,2007年制定实施车险“见费出单”管理制度,明确了保险公司和中介机构经营航意险业务的基本标准。2007年1月至9月,航意险保费收入同比增长98.3%,手续费支出也得到了如实反映。

  2007年,共有20家保险法人机构和分公司落户上海,有4家外资保险分公司被批准转为法人公司。截至当年底,上海共有分公司以上的保险机构96家(其中资产管理公司5家,法人机构突破40家),成为保险机构最多的直辖市。在沪保险总公司资产规模达到7306亿元,占全国保险业总资产的25%。此外,上海的保险营销员达到4.37万人,初步扭转了前几年增员困难的不利局面。

  作为中国保险业第一个对外开放的城市,上海保险业在发展过程中逐步呈现出和谐、均衡的发展特色。中外资保费收入比例为75∶25;产寿险公司保费比例为25∶75。2007年,上海的外资保险公司保费收入达到121.73亿元,比上年增长了62%。外资寿险公司投资连结保险产品比上年增长10.41倍,占该险种市场份额的73.22%;外资产险公司货运险保费和责任险保费收入分别占该险种市场份额的50.34%和45.74%。2006年、2007年连续两年,上海总保费收入增幅高于上海市的GDP增长。

  上海财产险公司的一些优势险种继续在全国保持领先地位,有7个险种的保费总量占全国相应险种保费总量的10%以上,其中工程保险、货运保险、船舶保险的保费总量已占全国相应险种的18%左右。机动车险保费占财产险保费的比重为53%,比全国平均水平低18个百分点。投连和万能保险产品发展迅速,分别占全国市场的18%和7%。产险前三名保险公司的保费收入占上海产险市场的54%,比全国水平要低12个百分点;寿险前三名保险公司的保费收入占上海寿险市场的51.5%,比全国水平要低18个百分点。上海无论是产险还是寿险业,市场竞争都相对较为充分。在全国交强险费率浮动“单挂钩”的情况下,上海继续推行交强险费率与交通事故和违法行为“双挂钩”的浮动制度。

  天津保险业的高速增长,与其稳步推进改革创新举措密切相关。2007年,中国保监会与天津市政府共同印发了《关于加快天津滨海新区保险改革试验区创新发展的意见》,使天津滨海新区成为全国首个由保监会和地方政府共同建设的保险改革创新试验区,为保险业依托天津滨海新区独特的发展环境,不断改革创新提供了新的动力。天津市政府印发文件,全面推动11个责任险种发展,这在全国是第一次,创新了推动责任保险业务发展的模式。

  重庆在2006年保费增幅全国第一(27.56%)的基础上,2007年保费收入继续保持高增长,增幅达到33.7%,位居全国第六位,增幅高出全国平均水平(25%)约9个百分点。2007年,中国人寿中西部地区产品研发中心、太保寿险西南片区培训中心和天安保险西部新产品试验基地相继落户重庆。保险业正在成为重庆市建设长江上游地区金融中心的重要支撑。

  2008年,北京将迎来奥运会、残奥会,上海要为世博会的顺利召开做种种准备。在上海金融中心的建设、长江三角洲协同发展的过程中,保险业面临的考题一道又一道。
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