从2003年3月到2008年3月，五年过去了，在这五年的时间里，成都市农民工从无到有、从少到多，实现了退休有社保、看病有政府补贴、受伤有基金报销的与城里人一样的梦想。五年里，尿毒症患者凭着医疗保险顽强地生存了下来、女农民工生小孩享受到了生育保险的补贴、每年都可以享受免费健康体检……一系列惠民政策让农民工感受到生活、工作更加有保障、更加美好了。回顾综合保险五年走过的历程，没有太多赞美词汇的农民工们只能常常用“好”、“实惠”来表达一切。

　　参加综合保险 政府为你当“靠山”

　　“我是从2005年初开始参加综合保险的，两次住院都得到了报销。马上我老婆又要生小孩了，据说都可以报销。”在一酒店当服务生的赵先生告诉笔者，1998年高中毕业后，他就外出打工，2004年底回到成都。在外打工那几年，由于当时还没有为农民工参保的先例，因此生病了要自己掏钱、受伤了只有“扭”到老板闹，感觉生活比较艰难。2004年回到成都后，成都市已经开始启动为农民工量身定做的社会保险项目，于是老板主动为他参加了综合社会保险，从此以后，他也跟城里人一样，生活有了保障。

　　随着城市的不断发展进步，农民工的社会保障问题越来越受到人们的高度关注。成都市早在2003年就开西部之先例，开始探索实施非城镇户籍从业人员综合社会保险办法，出台了《成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险暂行办法》，在全市范围内实施非城镇户籍从业人员综合社会保险，切实保障了农民工的合法权益。随后，成都市又先后多次修改、完善政策，这一连串文件的出台就是为了更大程度地保障农民工合法权利，让他们享受到更多、更好的实惠。除了制订相关政策对农民工给予帮助外，成都市还对用人单位进行了严格规定：所有单位必须为农民工参加综合保险；建筑工地在为农民工参保前拿不到施工许可证等等。据悉，每年成都市都会对综合保险基金进行稽核，一旦发现问题，从严处理。而今年，市综保中心表示将继续加大综合保险参保稽核工作力度，与劳动监察行政执法部门密切配合，坚持长期开展综合保险参保情况专项检查行动；深入企业生产一线进行现场调查，严格落实用工人数，推进综合保险参保稽核工作的深入开展。

　　让农民工工作生活有保障 试验区要走在前面

　　国务院批准成都设立全国统筹城乡综合配套改革试验区后，为农民工营造一个公平择业的机会，为他们提供合法权益的保障成为成都市改革和构建和谐社会的重要内容。

　　农民工问题事关我国经济和社会发展全局，成都作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，肩负着探索解决农民工问题的战略任务。近年来，成都认真解决农民工利益问题，着力完善政策和管理，推进体制改革和制度创新，逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度、保障农民工合法权益的政策体系和执法监督机制、惠及农民工的城乡公共服务体制和制度。而作为为农民工量身定做的社会保险，更是让千万农民工从中受益。

　　成都市第十四届人民代表大会第六次会议公布了试验区建设初步方案，在8个重点工作中，有一条就是：完善农民工综合社会保险，建立符合农民工从业特点的工伤浮动费率机制。探索建立农民工失业待遇保障机制，逐步提高农民工大病和门诊医疗保障水平，探索农民工综合保险跨地区转移接续的办法。

　　在为农民工抓的“十件实事”中，加快推进农民工参加综合社会保险成为重要一环。据市非城镇户籍从业人员综合社会保险管理中心有关负责人介绍，成都市参加综合社会保险的农民工不仅可以享受到养老补贴、医疗费用报销、工伤服务，从去年1月1日起，成都市综合保险还在不增加缴费的基础上，新增了医疗个人账户和女职工生育保险两项待遇。此外，成都市还专门设立了几所惠民医院，只要是农民工前去看病，就可以享受到更多实惠。也就是说，在成都市打工的农民工都可以享受到养老、医疗、生育和工伤保险待遇。

　　数据说话

　　按照《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》的要求，成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险管理中心负责全市综合保险的征缴和管理工作。综合保险实施整整5年来，在市委、市政府的大力支持和市劳动保障局的领导下，截止目前，取得了有23000多户用人单位、63.63万名农民工参保的成绩。为保障农民工合法权益，维护劳动力市场秩序做出了重要贡献，得到了社会的认可。