近日，河南省老龄工作委员会办公室和新华人寿保险河南分公司联合举行新闻发布会，推出针对河南省养老机构和入住老人的名为“老年关爱”的老年人意外伤害保险项目。此举意味着河南省入驻养老机构的老年人将得到较为周全的预防意外风险保障，河南省的养老保障水平将得到进一步的增强，也标志着新华保险“银发无忧”关爱工程的正式启动。

　　老龄化和老年人的预防风险保障问题日益突出。然而，长期以来，入住养老机构的老年人发生意外伤害事件的责任归属问题，一直困扰着这些机构的经营者。如果纯粹按照《合同法》的规定，来划分入住老人意外伤害的风险责任，一方面，会影响社会力量投资兴建养老机构的积极性、影响养老服务社会化的进程；另一方面，由于非盈利养老机构的公益性质决定了其经济承受能力的有限，一旦发生事故，大多难以弥补受害老人的损失，老人的合法权益便无法保障。因此在政府财力不能及的情况下，急需借助外部力量来分担风险、化解矛盾、提高养老保障水平。为此，经过河南省民政厅与新华人寿保险公司河南分公司联合商议 ，特为河南省入住养老机构的老年人设立了一个新的人身意外伤害保险项目——“老年关爱”保险。