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铁路之殇 保险之无奈
www.cnfol.com 2008年04月30日 09:20 中国保险报 张春生
  4月28日凌晨4时41分,由北京开往青岛的T195次旅客列车,在山东胶济铁路周村站至王村站间,发生列车脱线事故,与烟台开往徐州的5034次旅客列车碰撞。截至目前,已有71人遇难,416人受伤。由于重伤者众多,不排除新增死难者的可能。

  如此惨烈的列车相撞事故,足以令任何形容词黯然失色,是为铁路之殇。事故发生后,伤者需要救治,惊魂未定的旅客需要安抚,死者家属需要安排,因撞车受影响的铁路运输需要尽快恢复畅通。以风险保障、风险管理为长项的保险业,正可以发挥作用。但事实不然。

  事故发生后,记者联系人保财险,询问列车投保事宜。答复是,尚无列车投保的先例,长期以来,铁道部对各局各车段列车实行自保,严格的政策壁垒下,列车的财产险没有商业保险公司参与的机会。那么车上旅客呢?根据中铁保险经纪公司专业人士分析,如果单以铁道部承担每张火车票所包含的保障额度计,每个死亡旅客的赔付金额仅为10万元人民币。

  记者采访了中国人寿、泰康人寿、平安人寿等公司,截止发稿时止,尚未确证有出险的客户。事故发生后,各家公司纷纷采取应急措施,如泰康人寿济南、淄博、潍坊、烟台等地分支公司,在现场封锁的情况下,当即组织人员开展客户安全大回访活动,通过电话、登门拜访等方式询问客户是否有因出差、访友等原因乘坐列车的。中国人寿山东分公司和当地支公司领导、相关人员也在第一时间赶赴现场。

  这一次,保险业也许又将面对无奈。

  年底年初,面对大面积、大范围雨雪冰冻灾害,保险业出动了大量的人力、物力抗灾救灾,但由于投保面小、投保额度不足,不完全统计结果表明,整个保险赔偿占总损失的比例不到1%。这一次,单从目前态势看,能得到保险公司赔付的人员也仅是少数。

  长期以来,铁道部门对其相关的列车、承运人责任等这些看似“风险系数比较低”的风险,实行严格的行业内自保,商业保险机构门外空转,无法进入。

  近几年,保险行业一直在努力,立足于社会管理和公共服务创新,发展多种形式的责任保险,有关政府部门也在不断将风险管理从灾后向灾前转移。交强险制度的施行是一例,各地针对不同特点纷纷开展的医疗责任险、煤矿企业雇主责任险、中小学校方责任险等等,无不是行之有效的尝试。

  但愿,如何有效利用并发挥商业保险机构的作用,这一次能成为“铁老大”关注的课题。
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