保监会于12月3日发布《2008年三季度保险中介市场发展报告》显示,第三季度保险中介渠道盈利5500万元,大幅度低于今年二季度的1.079亿元，下滑态势明显。保监会表示,将集中力量对保险中介市场进行全面彻底的普查和清理,四季度高度重视和警惕国际金融保险风险跨境传递,保证保险中介市场稳定。

　　保监会数据显示,今年前三季度,全国保险中介共实现业务收入656.44亿元,同比增长44.67%,整体盈利1.90亿元。而整个上半年,保险中介整体盈利1.35亿元。意味着第三季度,保险中介盈利5500万元,略高于第一季度的,却比第二季度下降近五成。盈利下降的原因,从数据上看,主要来自银保收入增幅的下降,一定程度上拖累盈利水平的环比增长。保监会认为,保险中介盈利下降,原因包括银保渠道以投资型产品为主,资本市场回落，消费者购买意愿降温,监管层调控银保业务发展过快取得成效,保险公司也主动进行了业务结构调整。

　　同时,中介机构的大幅减少也是整体盈利下滑的重要原因。保监会数据表明,第三季度末,全国共有保险兼业代理机构139633家,比上季度末减少11935家。中央财经大学保险学院执行院长郝演苏教授认为,与国外70%的保险业务由保险中介来经手的状况迥然不同,在中国,保险代理的作用对于保费的贡献微弱。这和保险中介业务量小,专业程度不高,没有合理定位市场的切入点有关,盲目进入市场后遭遇生存困难。

　　保监会指出,下一步的监管重点将放在关注风险上,集中力量对保险中介市场进行全面彻底的普查和清理。保监会表示,全球金融危机对保险中介市场的影响值得高度重视。尽管目前尚未发现我国保险中介行业受到直接冲击,但某些苗头和隐患应予以关注。

　　引入了外资和风险投资的保险中介机构,资金链紧张或断裂,也可能引发风险。此外,在国际国内经济形势不太乐观的情况下,营销员队伍的过快增长,可能加剧或暴露保险营销体制尚未完全理顺带来的问题,例如营销员缺乏社会保障、归属感不强、收入偏低、流动性大等。而外部经营环境不理想可能引发更多更严重的违法违规行为,例如从事涉嫌传销或者非法集资活动,获取非法利益,这也是保监会担心的。

　　保监会表示,正在对全国保险中介市场进行全面摸底普查。第四季度将总结此次摸底普查情况,整体掌握保险中介市场真实状况,全面评估各项制度的实际效果。为了长期规范保险中介的监管,保监会将修订各项管理规定,对于营销员归属感不强、流动性偏大等问题,也将考虑修订《保险营销员管理规定》,研究探索保险营销体制改革。(王慧 辑)