1月12日，银保监会官网发布了《人身保险公司监管主体职责改革方案》(以下简称《方案》)，将91家人身保险公司划分为银保监会直接监管和银保监局属地监管两类。这是继去年7月银保监会对87家财险公司和13家再保险公司完成监管主体职责改革后的跟进。至此，191家险企监管主体划分已全部完成，其中六成由属地监管。

　　52家人身险公司划归属地监管

　　根据上述《方案》，人身保险公司的监管主体划分为两类。其中，银保监会直接监管公司39家，银保监局属地监管公司52家。详见下图：    　　《方案》印发后，属地监管公司注册地发生变更的，将根据注册地对银保监局监管权责进行调整。银保监会可结合工作需要，对监管对象划分进行必要调整。

　　财险、再保险属地监管已先行一步

　　2020年7月21日，银保监会发文，率先将87家财险公司和13家再保险公司划分为直接监管公司和属地监管公司。其中，直接监管公司36家由银保监会承担监管主体职责，其余64家为属地监管公司由属地银保监局承担监管主体职责。详见下图：    　　财险、再保险公司的属地监管方案自去年8月起实施，人身险公司的属地化监管方案也将于今年2月起正式施行。从方案中可以看到，人身险公司的属地监管方案与财险、再保险公司基本保持一致。

　　北京、上海局属地监管任务最重

　　值得注意的是，因保险法人机构注册地分布严重不均，191家险企中，银保监会直管75家，属地监管116家，六成机构被划归在地方局进行监管。这116家属地监管险企中北京银保监局监管23家、上海银保监局监管24家。从数量上看，北京、上海局所监管的险企数量约占属地监管险企总量的20%。因此，北京、上海局监管任务较重。

　　银保监会表示，《方案》的印发是简政放权、放管结合、优化服务的重要改革举措，是统筹监管资源、形成上下联动监管合力的重要政策措施，有助于完善财产保险公司、再保险公司、人身保险公司监管体制机制，激发市场活力,推动人身保险扩面提质，有效防范化解重点领域风险，推动行业服务经济社会高质量发展。