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项俊波:坚持“保险姓保” 加强对保险公司治理的监管

来源:第一财经    作者:佚名   2016-10-12 10:31:15
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  “‘保险姓保’是保险业实现价值的根基,是行业稳定健康发展、服务经济社会的根本要求。”保监会主席项俊波在今天出版的《人民日报》上撰文道。

  事实上,“保险姓保”已经成为了近几个月来行业内的高频词汇。在此发展理念下,防风险被保监会放在了更突出的位置上。而对于个别险企风险行为背后的根源——公司治理问题,保监会也计划出台或修订多项相关文件予以进一步规范。

  保监会数据显示,2016年前8个月,全国保费收入近2.3万亿元,赔付支出6901亿元,行业总资产达到14.48万亿元,资产规模和抗风险能力显著提升。

  项俊波表示,总体来看,当前保险业抵御化解风险的能力明显提高,保险市场运行整体平稳健康,风险可控。但个别公司在经营中偏离“保险姓保”的发展理念, 偏离保险保障的主业,存在潜在的风险隐患。在整个“十三五”时期,监管部门将更加居安思危,把防风险放在更加突出的位置。

  保监会副主席陈文辉近日表示,在目前保险业面临的风险中,最让人担心的是保险公司激进经营的问题。“这包括激进的产品策略、激进的销售方式以及激进的投资方法,从而导致流动性不足、偿付能力不足的风险。”

  对此,保监会也将出台或修订一系列保险公司治理相关的文件。

  保监会副主席梁涛昨日在参加第十届保险公司董事会秘书联席会议暨保险行业协会公司治理专业委员会2016年年会时表示,保险上市公司治理连续多年保持“中国上市公司治理指数”较高水平,按行业类比,常年治理指数位居上市公司第一。全系统要深刻认识保险公司治理监管在监管体系中具有不可替代的重要作用,要做好保险公司治理监管规划,不断提升公司治理水平,坚持不懈增强保险公司治理有效性。

  具体来说,保监会将研究修改关于《关于规范保险公司治理结构的指导意见》,建立一整套相对完备的具体实施规则,形成系统性的规则体系;尽快出台《保险公司股权管理办法》、《保险公司章程指引》,从源头对公司治理的制度安排明确要求;修订完善《保险公司关联交易管理办法》,严格关联交易监管,建立关联交易行为全链条审查问责机制,遏制相关风险;修订《保险公司独立董事管理暂行办法》,探索独立董事产生机制、占比、薪酬管理和考核等相关内容改革。

  同时,项俊波也在撰文中表示,保监会将清理保险机构股权结构,厘清关联企业关系,不留空白和盲区;完善信息披露制度,对保险机构股权变动、重大投资和关联交易等信息披露做出强制性规定,充分发挥公众监督和市场机制约束作用。

  “要让那些真正想做保险的人来做保险,决不能让公司成为大股东的融资平台和提款机,特别是要在产融结合中筑牢风险隔离墙。”项俊波说。

  除了公司治理方面的监管将被加强之外,保监会对于产品风险、资金运用风险、偿付能力不足风险、“跨界”传递风险的监管措施也将提升。

  在防范产品定价和产品结构畸形风险方面,项俊波表示将注重结合投资能力和资产配置来优化保险业务结构;通过持续完善产品定价利率与准备金提取、偿付能力相匹配的硬性约束,实施更加严格的准备金评估利率制度。

  同时密切关注资金运用风险,加强流动性风险管理,使资产负债错配风险管理成为常态,全面提高保险资产负债管理水平。

  针对偿付能力则将定期开展偿付能力评估,及早发现化解风险苗头,督促偿付能力不达标公司通过调整业务结构、增资等方式尽快改善偿付能力状况。

  另外保监会将建立风险隔离防火墙机制,严格防范跨市场、跨区域、跨行业传递的风险,特别是防范非保险子公司风险向保险子公司传递。
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