客服帮助 |我要推广 Apple iosAndroid手机网 移动中金 注册 忘记密码? 登录 我的中金:

首页|财经|股票|数据|基金|黄金|外汇|期货|现货|期指|港股|理财|收藏|保险|银行|债券|汽车|地产|视频|路演|博客|微信|论坛|圈子|空间|商城

财经排行榜盛大开启 红包送不停! 2017年财经大V排行榜重磅开启 中金在线官方微信 10大翻倍金股,您看我就送
中金在线首页 首页>>保险>>监管动态>>  正文






互助保险监管细则呼之欲出

手机免费访问www.cnfol.com2013年12月23日 19:57 农村金融时报  查看评论
字体:    中金在线微博微信加关注 扫描二维码
关注
中金在线微信

广告:中金理财 注册送168元红包

  “互助保险的组织形式与商业保险公司差异很大,我们正在着手制定监管细则。”中国保监会发展改革部相关人士近日在北京举行的“农机风险管理与保险发展课题成果论证会”上表示。

  据了解,在商业保险公司的身影“无处不在”的当下,互助保险在一些行业仍然是主流保险形式或是必要的补充。比如,交通部下属的中国船东互保协会、全国总工会有职工互保部门。

  在“三农”方面,互助保险有黑龙江阳光农业相互保险公司、浙江省宁波市伏龙农村保险互助社、农业部下属中国渔业互保协会以及一些省级农机监理站与江泰保险经纪公司联合试点的农机互助保险。

  目前纳入保监会监管的互助保险只有阳光农业相互保险公司以及伏龙农村保险互助社。据上述人士透露,日益壮大的互助保险已经引起了保监会高层的重视,互助保险监管制度制定已经纳入保监会发展改革部2014年重点工作事项,并将适时公布监管细则。

  被逼出来的互助保险

  农机互助保险突破了商业保险保不起、农民买不起怪圈

  行学敏是陕西农业机械安全协会的秘书长,在论证会上做农机互助保险经验推介的时候,偶尔会冒出一两句陕西话。陕西省农机互助保险已经试点5年,发展到2.5万余名会员,828万互助金。“长这么大了,还像个没娘的孩子,期待国家有部门监管。”行学敏接受《农村金融时报》采访时表示。

  5年前,也是从陕西赶赴北京,当时他是以陕西省农机安全监理站站长的身份到农业部反映基层情况。因为费率难以确定,商业保险公司不愿按照国家《道路交通安全法》规定的拖拉机交强险的价格承保,导致农机安全监理部门不能履行职责,办理农机年审、年检、新车上牌、办证等法定手续遭遇困境。因为按照新规定,从事运输作业兼用性质的拖拉机不买交强险不能上牌办证。

  农业部对应部门的一位工作人员听了情况,对行学敏表示,新规定是为了保护被农机事故伤害的第三者的权益,维护社会和谐稳定,只能依法执行。农机保险能否突破商业保险保不起、农民买不起怪圈?带着这个疑问,这位工作人员给行学敏推荐了江泰保险经纪公司国土农林风险部总经理郭永利。

  从事互助保险研究的郭永利联合江泰农业保险专家组经过调研,很快提出解决方案———在省农机局安全监理系统的主导下,成立省农机安全(互助)协会,江泰保险经纪公司提供专家管理帮助,共同开展农机风险互助保险。

  互助遭遇“中国式”尴尬

  现在的问题是谁来认定我们这个协会是互保组织

  “我们充分借助农机监理这个系统,大大降低了展业成本。”郭永利对记者表示。此外,互助保险的特点是投保人既是保险人又是被保险人,不存在赔不起的问题,有多少赔多少。如果互助金有盈余,滚动到下一年度继续使用,还是会员的资产。省农机安全(互助)协会和江泰保险经纪公司的定位是互助保险的组织者,从互助金中获取一定的服务费以覆盖运营成本。

  据介绍,江泰互助保险模式目前已经在陕西、湖北、湖南三省全覆盖,明年海南有望加入试点。有了农机安全协会,首先协会组织会员向商业保险公司集体投保拖拉机交强险,“抱团”后解决了单个农民投保难、保险公司不愿保的问题。然后,协会进行农机互助险研发,从农民的负担能力和保险要求出发,量身定做了农机驾驶操作人员险、机身损失险和第三者责任险等保险产品以及安全管理、事故救援、配件维修等增值服务。

  行学敏表示,有了农机互助保险,农机监理站也有了工作抓手,与农民的关系也和谐起来。据介绍,农机监理站有安全服务这个职责,但是之前工作人员不知道哪里出现了事故,现在有了保险,事故都凸显出来。

  然而,这样一项为农民解决问题的互保组织却一直遭遇“中国式”尴尬。行学敏介绍,刚开始试点的时候,担心的问题是能不能干。直到今年3月份,《农业保险条例》实施,规定互保组织与商业保险公司都是农业保险的经营主体,这才让农机安全互助协会有了“名分”。

  “现在的问题是谁来认定我们这个协会是互保组织。”行学敏说。据介绍,陕西省民政部门社团备案的时候,不收金融相关的资料。陕西保监局听取情况介绍,可以备案,但是不知怎么监管。陕西农业厅担心风险,也不愿入险。

  行学敏找这些部门来监管处处碰壁,但是也有一些部门让他看到希望。陕西省财政厅已经认可农机互助保险是惠农手段,对保险进行财政补贴。陕西省委调研室到基层调研后,写报告认同农机互助保险。

  如何监管尚有争议

  谈及偿付能力的时候,几位农业保险专家纷纷发言反对

  “保监会找不到相关条文,没有相关部门来监管。”郭永利表示。据记者了解,此次农机互助保险的论证会邀请了保监会财产保险部和发展改革部,但是只有后者相关人士出席,这意味着保监会对哪个部门来监管互助保险已经明晰。

  上述保监会发展改革部人士也表示,已经到各个互助保险组织走访调研,下一步要着手制定详细的监管制度,包括行政许可、偿付能力、治理结构以及财务管理等多个方面。

  然而,谈及偿付能力的时候,与会的几位农业保险专家纷纷发言反对。原中国人民保险公司农村保险部经理刘恩正表示,不能用商业保险的方式来监管互助保险。互助保险互为保险人,没有资本金,不以盈利为目的,所以不存在偿付能力问题。

  农业保险专家朱文称,没有办法计算偿付能力,但是不能没有风险准备金。监管要从维护会员权益、控制风险为出发点,对保险条款、险资管理和服务质量等方面进行监管。

好消息!还在为选择留学院校而苦恼吗?还在为复杂的移民申请流程而心烦吗?818出国网微信号汇聚最新的出国资讯,提供便捷的移民留学项目查询和免费权威的专家评估,为你的出国之路添能加油!

微信关注方法:1、扫描左侧二维码:2、搜索“818出国网”(chuguo818)关注818出国网微信。

名博
金鼎:要继续做好这件事 吹牛皮:惊天风险如何解除 老怪:下周现诱多式上涨 五域:量子科技与自然能量
推荐
指南针:下周板块分析 吹牛皮:风险如何解除

我来说两句

查看所有评论 注册 登录
24小时热门文章
栏目最新文章
上海保监局2013年消费投诉总量:生命人寿33 罚款113万元 阳光财险年底吃大罚单 CHAN HUAN JER任职安盛保险审计责任人获批 太保财险支公司虚列费用被处罚 大地财险虚列费用被保监局处罚10万元 保监会:前11月原保费收入15886亿元 同比增 王跃任职中意财险董事获批 保监会曹德云:为保险资产管理产品上市交易
保监会:前11月原保费收入15886亿元 同比增 大地财险虚列费用被保监局处罚10万元 黑龙江省七星保险代理公司出借代理许可证被 太保财险支公司虚列费用被处罚 黑龙江双和保险代理公司向保监局虚报数据被 河北美联保险代理公司未妥善管理保险单证被 中国保监会关于开展人身保险条款编码工作的 罚款113万元 阳光财险年底吃大罚单
焦点事件

5000点成功逃顶!谁研判如神?移民专家在线答疑牛股:盘前解析 绝密奉送汇天下,炒汇人必备的微信号股民都在关注的微信号爱车养护必备公众号比特币投资上淘比特

频道文章精选
博客论坛圈子

牛传:下周将现惊天大反弹!律动:下周有望现低点

邱山:短调慢牛不会改变 盘古:下周一又到了抢吸时间

2017财经大V排行榜重磅开启! 雄安概念有望被热炒

大概率涨停股 寻找下一个贵州茅台 短线爆发大牛股

操盘:顶分型后哀鸿一片 梁祝:天量杀跌到底如何理解

妮姐:大跌后可以抄底吗? 余岳桐:给你个逃命的机会!

股示:这次调整力度有多大? 阳忠:等待企稳后的机会!

  • 晒单说感悟,赢千元话费! 猜年终大盘指数, 赢果6!
  • 鸿牛中金客VIP圈子免费送 微社区名家专栏申请区!
  • 手机玩转中金微社区! 2014博客评选决赛投票区!
  • 西游神配音,13亿人已笑抽 IPO提速?元旦后批100家!
  • 西游神配音,13亿人已笑抽 IPO提速?元旦后批100家!
  • 谣言满地,本山能否挺过去 亚航,马航,两次失联啥不同
  • 屌爆!过节加班的奇葩理由 狂欢过后"惨"面由谁收拾?
  • 金鼎实战 老夫子选股 李博文 鸿牛中金客 股海豹子

    狗蛋小窝 期指风云圈 金牛做 股海指南针 天津股侠

    昆仑神鹰 小队陈会计 荐股圈 雨农谈股群 黑球大帝

    涨停先锋 虎啸股海圈 一买红 牛熊绝杀圈 牛传千股

    事前诸葛 木头玩股圈 拾金客 低价牛股圈 慧眼识金

    草根股神 天空操盘 贾磊看盘 股道酬勤圈 证星叶开

    中线疯马 涨停股直播 天外星 抓热点牛股 小曾计划

    赞助商链接
    专家看盘今日荐股收益排行

    操盘计划加盟与使用攻略

    日榜冠军,磊神今日大赚12%

    陈惠操盘收益率9%目标30%​

    D调:连续抓涨停

    妙手:精准预测!

    利润的天堂:方大碳素获利60%

    操盘追踪不赚钱不收费

    赞助商链接
    银行/保险推荐黄金/外汇推荐理财/汽车推荐
    房贷大学问房贷大学问 保险新国十条亮相保险新国十条亮相
    黄金恐走下坡 大摩:美元将复苏大摩:美元将复苏
    那些正在远去的老家电那些正在远去的老家电 甜姐驭时尚新宠甜姐驭时尚新宠
    分类信息

    中金在线声明:中金在线转载上述内容,不表明证实其描述,仅供投资者参考,并不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。

    X
    微信扫描二维码,体验微行情服务,速查股票、利率、贵金属行情