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保监会新一轮中介市场整顿 立足做好监管的顶层设计

手机免费访问www.cnfol.com2014年04月28日 11:22 金融时报  查看评论
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  第1页:保监会新一轮中介市场整顿 立足做好监管的顶层设计

  第2页:保监会立足做好中介监管的顶层设计

  第3页:保监会分五个阶段铲除中介痼疾

  此次清理整顿工作为期一年,近期目标是要通过集中整治,排查化解风险隐患,着力解决当前保险中介市场存在的突出问题,使市场秩序在短期内明显好转。长期目标则在于通过深化改革,推进创新,理顺保险中介市场体制机制,推动形成科学合理的市场体系、公开透明的市场规则、规范有序的竞争格局,促进保险中介行业健康可持续发展。

  据悉,此次清理整顿工作分为五个阶段。第一阶段是摸清底数。针对保险中介市场点多面广、情况复杂的特点,组织监管部门、保险公司、保险中介机构、行业组织等各方面力量,全面摸底普查保险中介市场的机构发展、人员队伍、业务经营、制度建设、风险隐患等情况,掌握保险中介市场的整体态势、基本特征及主要问题。

  第二阶段是整顿秩序。针对保险中介市场秩序和风险等方面存在的突出问题,结合摸底普查进行集中整治,清理虚假挂名的保险销售从业人员,打击保险中介机构扰乱市场秩序、侵害保险消费者利益的行为,查处保险公司利用保险中介机构违法套取费用等行为,对违法违规的机构及人员依法清理一批、处罚一批、规范一批。

  第三阶段是深化改革,这也是其中较为复杂和关键的一个阶段。在这个阶段,保监会将针对保险中介市场长期积累的深层次矛盾,按体制机制更顺、法律关系更清、运行效率更高和服务能力更强的要求,厘清改革思路、推进市场创新。具体而言,保监会将以市朝为导向,加快完善保险中介市场体系和行业自律体系,从组织架构、激励机制、日常管理等方面稳妥推进保险营销体制改革,同时完善保险兼业代理制度,强化保险公司的管控责任。不仅如此,保监会还将健全保险专业中介机构准入退出管理,强化公司法人治理和内控建设,并且加强信息化建设,从而提高监管效率。

  第四阶段是建章立制。本着先急后缓、先易后难的原则,改进完善保险中介制度,及时对经营管理规则和监管法规进行废改立,将清理整顿成果固化为制度,形成长效机制。

  第五阶段是总结提高。针对前述四个阶段工作的完成情况,组织开展“回头看”,通报情况、总结经验并查漏补缺,研究持续深入推进发展改革的进一步举措。

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