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健康险个税减免试点启动

来源:深圳商报    作者:佚名   2015-05-14 08:26:56
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  昨日,记者在财政部网站看到财政部、国家税务总局、保监会联合下发的《关于开展健康保险个人所得税政策试点工作的通知》。该《通知》明确了各省选择一个人口规模较大且有较高综合管理能力的城市试点。昨日,深圳金融办副主任肖志家向深圳商报记者表示,深圳最有条件和经验进行商业健康保险个税减免政策试点,深圳将争取成为首批试点城市。

  每月按200元限额抵扣个税

  《通知》明确,试点地区个人购买符合规定的商业健康保险产品的支出,允许在当年(月)计算应纳税所得额时予以税前扣除,扣除限额为2400元/年(200元/月)。

  购买或以团体购买为主。《通知》明确试点地区企事业单位统一组织并为员工购买符合规定的商业健康保险产品的支出,应分别计入员工个人工资薪金,视同个人购买,按上述限额予以扣除。

  运用这一政策购买的商业健康险并不是市场销售的商业健康险。按照《通知》,符合规定的商业健康保险产品,是指由保监会研发并会同财政部、税务总局联合发布的适合大众的综合性健康保险产品。待产品发布后,纳税人可按统一政策规定享受税收优惠政策,税务部门按规定执行。

  适用商业健康保险税收优惠政策的纳税人,是指试点地区取得工资薪金所得、连续性劳务报酬所得的个人,以及取得个体工商户生产经营所得、对企事业单位的承包承租经营所得的个体工商户业主、个人独资企业投资者、合伙企业合伙人和承包承租经营者。

  深圳能否成为首批试点城市?

  按照《通知》内容,拟在各地选择一个中心城市开展试点工作。其中,北京、上海、天津、重庆四个直辖市全市试点,各省、自治区分别选择一个人口规模较大且具有较高综合管理能力的试点城市。各省级财政、税务和保监部门应及时研究制定试点工作实施方案,分别上报省级人民政府确定,并于2015年6月30日前联合上报财政部、税务总局和保监会审核备案。

  昨日,深圳金融办副主任肖志家对深圳商报记者表示,个税减免用于购买商业健康险是一个惠民的好事情。深圳最有条件和经验进行试点。深圳是保监会明确的全国保险创新试验区,是全国保险第二大城市,是计划单列城市,深圳经济规模位居全国大中城市前列。深圳将会同深圳保监局等相关机构,积极与保监会等机构沟通,争取列入首批试点城市。肖志家称,深圳纳入首批试点城市的希望很大。

  统一开发统一购买产品引质疑

  商业健康保险个税减免政策试点启动政策出台之快,超乎人们的预期。特别是《通知》中明确产品将统一开发、企事业单位也将组织统一购买,这两个统一超出市场预期。昨日,中央财经大学保险学院院长郝演苏接受深圳商报记者采访时称,这两个统一远超出此前预期,业内对此也很吃惊。在台湾是由个人向保险公司自由购买,最后再向税务局申报,完全是市场化操作。

  他分析称,统一操作,很难照顾到巨大的地域差异和企业的内部差异,北京年收入超过12万进行个税申报的约80万人,重庆只有3万人。中国个税起征点是3500元,月入5000元按3%税率计个税,应缴税45元,按此个税减免政策应纳税额调整为3700后,应缴税39元,少缴税6元,一年少缴72元;月入1万,应缴税745元,应计税额调整为3700元后,应缴税705元,少缴税40元,一年少缴480元。仅这两个人群可减免税款每年相差就达六倍。如何统一设计产品?此外,即使在同一个企业中,收入差距也很大,如何统一组织购买?

  郝演苏表示,还有一个值得思考的问题是大量未达到月入3700元的人群,他们该如何提升健康保障?

  无论操作上将面临多大的挑战,但对保险业来讲是整体利好。昨日,某大型寿险公司深圳分公司运营部负责人告诉深圳商报记者,团体购买的形式更容易操作,商业健康险个税减免政策的试点方式,将对个税递延型养老险的试点有很大参照性。他们公司已经开始对存量公司客户进行盘点,并即将展开客户拜访。

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