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中国健康养老服务业开始发力 多项惠民政策引关注

手机免费访问www.cnfol.com2013年10月17日08:36 中国新闻网  查看评论
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  中新社北京10月16日电(李晓喻)随着16日财政部下拨22.2亿元(人民币,下同)专项资金,中国发展健康及养老服务业的最新部署开始落到实处。

  本月14日,中国政府发布首个关于健康服务业的文件,其中多项便民惠民政策引发关注。

  助推多元办医:破解“看病难”

  长期以来,看病难是困扰中国民众的一大难题。相对于居民需求而言,目前中国优质医疗资源总量不足,配置不均衡,造成医疗服务供需矛盾突出。中心城市的大医院往往人满为患,挂号时“一号难求”。

  针对这一难题,文件提出,要加快形成多元办医格局,支持社会资本以多种形式投资医疗服务业,提供医疗卫生服务;放宽中外合资、合作办医条件;放宽对营利性医院的数量、规模、布局以及大型医用设备配置的限制。

  此外,还要积极发展网上预约挂号、在线咨询、互动交流等健康服务。

  业内人士认为,此举有利于扩大医疗资源供给,为人们提供更多更好的就医选择,破解“看病难”。

  发展社区服务:缓解“养老难”

  按照国务院要求,今后要发展日常护理、康复保健等社区服务,为老年人提供日间照料、全托、半托等多种形式的服务,并鼓励医疗机构将护理服务延伸至居民家庭。

  当前,随着中国加速迈入老龄化社会,传统的居家养老模式正面临严峻挑战。

  过去,“养儿防老”一直备受推崇,但随着“421家庭”(4个老人,夫妻2人,1个孩子)越来越多,加之老人与子女共居向分居转变,高龄老人特别是体弱多病的老人的养老问题,已受到各方关注。

  北京大学光华管理学院教授刘国恩认为,养老服务不完善容易导致老年人疾病频发,增加住院需求,加剧大医院床位资源的紧缺状况。而良好的社区养老服务可减少大医院的压力。

  湘雅博爱康复医院院长周江林也指出,随着经济社会发展,人们对健康和生命质量的多元化需求日益凸显,康复、护理服务已成为刚性需求。而适应不同需要的护理服务可以大大减轻家庭负担,让人们能够回归工作岗位,创造更多价值。

  开发健康保险:解决“看病贵”

  开发多种形式的健康保险,大幅提高商业健康保险支出占卫生总费用的比重,也是今后健康及养老服务业发展的亮点之一。

  健康保险包括疾病保险、医疗保险等。目前,中国健康保险的发展相对滞后。有媒体报道称,2011年中国健康保险赔付支出占卫生总费用的比例仅为1.47%,而美国早在2005年这一比例就已经达到37%。

  中国国际经济交流中心创新战略研究室主任陈伟指出,适合不同群体的商业健康保险可以增强城乡居民就医的支付能力。

  发改委国家公众营养改善项目办公室主任于小冬告诉中新社记者,积极开发包括养生保险、保健保险在内的新产品,有利于进一步挖掘中国养老服务业的市场潜力。

  根据2010年《中国健康保险发展报告》的预测,到2015年,中国健康保险潜在的市场需求在2520亿元到1.036万亿元之间,发展潜力较大。

  此外,文件还指出,到2020年,七成以上的街道和社区要配备便捷、实用的体育健身设施。这也有利于城乡居民开展体育锻炼,增强体质,减少疾玻

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