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养老保险制度顶层设计研讨会落幕 具体方案仍无定论

手机免费访问www.cnfol.com2013年10月20日15:31 中国广播网  查看评论
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  央广网北京10月20日消息 据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,备受瞩目的养老保险制度顶层设计研讨会日前落下帷幕,中央台记者从有关方面了解到,养老保险制度具体方案目前仍无定论。

  

  目前,被邀请参会的四家单位的学者已经将自己的优化方案上交,但所涉及的具体养老方案以及相关政策何时出台均无定论。在养老保险制度顶层设计中,退休年龄是否应延长?最低缴费年限是否应该延长等问题广受关注。

  中国社科院世界社保中心主任郑秉文认为,延迟退休是大趋所势,全世界都如此。延长缴费年限与延迟退休往往是一回事。延迟退休的结果可以多拿养老金,而我国的基本养老保险制度,最低缴费年限是15年,也可以多缴,但是多缴多得的激励性不是很足,延长缴费年限就难以执行。应该建立一种精算型的制度,多缴多得,少缴少得,在国外,这叫“对等原则”。

  郑秉文:“理论上讲2005年的38号文的规定,你多缴一年的费用多相当于当地平均收入的一个百分点,但事实上在执行起来,老百姓看不到相当于当地收入这一个百分点,那么在理论上有,老百姓在计算起来的时候非常复杂,所以制度的复杂性导致参保人和未参保人对他的信心就很不足,看的不是那么太清楚。”

  在中国人民大学中国社会保障研究中心教授郑功成看来,延迟退休是必然的,这涉及到代际负担的公平,但是这又是一个“小步渐进”的过程,不能一个红头文件下来就立刻延长。

  郑功成:“这个趋势是必然的,人的预计寿命不段延长,考虑到代际负担的公平,所以是必然的。这应该是最基本最基础的,反言之,如果人的预计寿命不延长,无论是我们的养老金是什么状况,我也是不赞成退休年龄推迟的。再者,我讲的不是明年就提到65岁退休,而是一种趋势,是一个中长期的趋势有必然性。”

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