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王慧轩:要思考如何建设专业化养老服务组织

手机免费访问www.cnfol.com2013年11月06日17:24 中国经济时报  查看评论
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  人口老龄化已经从发达国家蔓延到部分发展中国家,从全球老龄化程度最高的日本,再到法国、意大利、德国等,中国也正进入人口老龄化快速发展阶段。

  

  围绕养老服务和产业发展等话题,诸多政府和业界人士在“2013中国老龄事业发展高层论坛”上进行了深刻的讨论。

  民政部部长、全国老龄委副主任李立国表示,要逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。中国人民人寿保险股份有限公司副总裁王慧轩也称:中国已进入老龄化社会,而且是未富先老的老龄化,由于中国独特的倒三角形的社会家庭组织结构,使得传统的家庭养老难以为继,今后必须走社会化养老这条道路,由此催生了一个有着巨大潜力和市场空间的养老服务产业。

  养老产业需要金融支持

  清华大学发布的《中国老龄社会与发展战略研究报告》显示,国家统计局公布的中国老龄社会进程如下:在1995年至2000年进入老龄社会,65岁及以上老年人口占总人口比例为7%;在2025年至2030年间进入深度老龄社会,65岁及以上老人达1.95亿,占总人口比例为14.01%;2035年至2040年间进入超级老龄社会,65岁及以上老人为2.79亿,占总人口比例为20.21%。

  王慧轩表示,中国的老龄人群非常庞大,不仅数量多而且比例高,让老年人生活得快乐、健康并且有尊严,应该是中国梦的重要组成部分。推动养老产业发展必须有足够多的资金支持,因此要关注金融和创新,而且资金的投向要正确,一哄而上的情况在商业上是不可持续的,会产生重复建设和浪费。

  “目前,养老产业面临的最大问题是融资困难。养老产业虽然是一个商业化的产业,但是,又具有社会公益的性质,所以,养老产业的资金获取应该有些优惠。”

  王慧轩说,一方面,对于进入养老产业的资金要有监管制度,既要能够防范风险,又要能够调动起积极性投向该领域;另一方面,要实现金融工具的创新。比如说养老产业基金,重要的养老项目有信托支持。再比如,养老保险的产品如何由原来的简单资金给付方式,转变为具体的养老服务项目等。

  在谈及养老产业规划和政策时,王慧轩认为,应该对养老产业有一个界定,它究竟包含哪些内容,应该重点发展哪些领域,针对什么样的社会问题,解决什么样的社会需求,能够达到什么样的效果,对这些领域要进行界定。

  同时,在养老产业规划的基础上来制定养老产业政策,具体涉及到进入养老产业的税收优惠,对资本产品相关的准入支持、监管支持和税收支持等。

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