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养老金替代率破警戒线应成改革动力

手机免费访问www.cnfol.com2013年11月10日 15:25 法制晚报  查看评论
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  社科院世界社保研究中心近日发布的《中国养老金发展报告2012》显示,我国养老金替代率由2002年的72.9%,下降到2011年的50.3%。而据中央财经大学社保研究中心主任褚福灵测算,2011年我国企业养老金替代率仅为42.9%,远低于55%的国际警戒线。

  

  养老金替代率破线是一个明显的警示,其直观地说明,养老的质量没有上升反倒出现了下降。道理很简单,在物价上涨和工资提高的情况下,养老金的增长速度没有跟上进度,使得拿到手的养老金大大缩水,名义上的数据虽然在不断增加,但实际上却在不断缩水,如果任由这种情况延续,养老质量就难以获得保障。更重要的是,每个人都将面临养老的压力,养老金替代率破线也是养老体制问题所在,需要通过改革进行解决。

  养老金替代率破警戒线需要系统性调整,对症下药的方法是,首先尽快建立养老金稳定增长的机制,达到或接近社会平均增长的标准,共享发展成果和改革红利。其次,社会平均工资增长的步伐应该等一等养老金的增长,不能单兵突进独享社会福利。

  与此同时,还要界定最低的养老金替代率,跌破这个警戒线就必须加速调整,以保证养老的基本盘面不受影响。另外,还要采取更加多元的养老保障,使养老收入的渠道更加丰富。要科学探索并实施企业年金制度,给养老收入提供稳定的补充来源,又要鼓励退休人员参与商业保险,同时应当加强对养老基金的商业运作,使其保值增值,让退休人员分享更多的红利。

  养老是重要的民生工程,养老金替代率破线的问题必须引起各方重视。只有面对问题,变压力为动力,不断推进养老体制改革,才能让养老质量真正得到保障。

  

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