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接近决策层人士:公务员和事业单位职工工资或提高

手机免费访问www.cnfol.com2013年12月22日 15:21 海峡都市报  查看评论
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  养老金并轨或提公务员工资

  未来的改革重在转机制,而非降待遇,可能需要财政支持

  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),用480个字,勾勒出未来社会保障制度的顶层设计。

  

  多位受访者表示,《决定》中提到的有关养老保险制度改革的多项举措都符合预期。其中,养老保险统筹、研究渐进式延迟退休年龄、机关事业单位养老保险制度改革,或将成为下一步改革推进的重点。

  据接近人社部的人士透露,养老金“并轨”重在转机制,而非降待遇,改革可能需要财政的大力支持,适当调整公务员和事业单位职工工资水平。

  央地关系考验全国统筹

  人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚告诉记者,全国统筹的实施方案一定会按照“十二五”规划的要求,在规定时间内出台。

  养老金全国统筹这一政策目标虽然已提出多年,但是目前连省级统筹也没能完全实现,主要阻力在于央地之间的利益博弈。金维刚指出,2012年养老保险基金结余2.4万亿,但一半以上集中在东部几个省市。经济发达省份养老保险基金结余超千亿元,却由于未实现全国统筹,中央不能调剂使用。

  中国人民大学社会保障研究中心受国家发改委委托,目前正在草拟养老保险全国统筹方案。该中心副主任杨立雄对记者表示,在实现全国统筹时,应在中央建立调剂金,让有结余的省份拿出一部分放到中央形成基金,然后这个基金就可以用来分配到养老保险基金亏空比较严重的省份。

  中国社科院劳动与社会保障研究中心主任王延中对记者表示,统筹的另一层含义,是以财政为主,统一个人所得税和社会养老保险的个人缴费,形成国民养老金。如此,即使由于收入过低而没有缴纳养老保险的人,也能够得到一份基础养老金。

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